A eșuat Burnham în a aborda problema persoanelor fără adăpost în calitate de primar?

Andy Burnham a promis de două ori că va pune capăt dormitului pe stradă – când a fost ales primar al orașului Greater Manchester și din nou în fața clădirii de pe Downing Street nr. 10, luni, în primul său discurs ca prim-ministru.

Promisiunea sa în calitate de primar de a pune capăt dormitului pe stradă până în 2020 a părut inițial un succes, cifrele scăzând de la 268 de persoane care dorm pe stradă în 2017, la 90 în 2021.

Însă scăderea a coincis și cu un efort național al consiliilor de a-i aduce în case pe cei care dorm pe străzi în timpul pandemiei de Covid-19, iar cifra a început să crească din nou odată cu creșterile costului vieții.

Unii au criticat eșecul lui Burnham de a-și respecta promisiunea în calitate de primar, în timp ce alții spun că „istoria din Manchester este pozitivă”.

Getty Images

În timpul mandatului său de primar au existat momente conflictuale de mare importanță în oraș, inclusiv demontarea corturilor din jurul Pieței Sfântul Petru .

Anul trecut, Consiliul Local Manchester a declarat că refugiații sunt atrași în mod special de Manchester, considerat un „oraș global prietenos”, dar mulți dintre ei se confruntă cu o perioadă dificilă, deoarece serviciile de asistență sunt supraîncărcate de cererea tot mai mare .

Printre cei care critică abordarea lui Burnham în această problemă se numără secretarul conservator din umbră pentru locuințe, Sir James Cleverly, care a spus că acesta „nu a reușit” să își respecte promisiunea din 2020 ca primar „pentru că nu a depus efortul necesar”.

Robert Jenrick de la Reform a declarat pentru BBC: „Nu este prima persoană căreia i-aș cere sfaturi despre cum să gestionezi somnul în stradă”.

Însă organizațiile caritabile care au colaborat îndeaproape cu noul prim-ministru au declarat pentru BBC că acesta a invitat persoane „din afara clasei politice” să ajute la rezolvarea problemei.

Getty Images

Între timp, organizațiile pentru persoanele fără adăpost au subliniat că lipsa locuințelor sociale pune în dificultate eforturile de a reduce numărul de persoane care dorm pe stradă.

Autoritatea Combinată din Greater Manchester (GMCA) a raportat că peste 89.000 de gospodării se aflau pe liste de așteptare pentru locuințe sociale în regiune în 2024-2025.

A prezentat planuri de construire a 10.000 de locuințe sociale până în 2030 pentru a satisface cererea.

Ce a făcut Burnham?

În timpul mandatului său de primar, Burnham a susținut Housing First, o inițiativă finanțată de guvern care vizează oferirea unei locuințe permanente foștilor locuitori ai străzii înainte de abordarea unor probleme mai ample, iar aceasta a fost introdusă în regiune în 2019.

S-au raportat un număr cumulativ de 458 de persoane realocate, dintre care 269 de persoane participă în prezent la program.

Cu un an mai devreme, Burnham a înființat programul „un pat în fiecare noapte”, care oferea cazare de urgență celor de pe străzi și oferă acum peste 600 de locuri de cazare.

El a desemnat echipe care să ajute persoanele care dorm pe străzi să găsească locuințe permanente, sprijin pentru dependenți și alte tipuri de îngrijire.

Aceasta a dus la o scădere a numărului de persoane care dorm pe străzi în Greater Manchester de la 268 în 2017 la 90 în 2021. Dar cifra a crescut în fiecare an de atunci.

Manchester Mill a raportat că cifra a crescut la 197 în 2025, o tendință care urmează situația națională .

Estimările sunt o imagine de ansamblu culesă într-o singură noapte în fiecare an.

Într-un interviu din 2025, Burnham a declarat că factori precum criza costului vieții și evacuările din sistemul de azil au pus „o presiune semnificativă asupra serviciilor și lasă mai mulți oameni în pericol de a rămâne fără adăpost”.

Între timp, Paul Dennett, responsabilul pentru Housing First din cadrul Autorității Combinate din Greater Manchester, a dat vina pe „austeritate, reducerile de asistență socială și oferta cronică insuficientă de locuințe sociale” drept factori majori.

Cum se compară orașul

Profesorul Suzanne Fitzpatrick de la Universitatea Heriot Watt din Edinburgh a condus un studiu privind eforturile de combatere a somnului pe străzi în 13 regiuni urbane din întreaga lume.

Ea a spus că Greater Manchester a avut cel mai „ambițios obiectiv și cel mai impresionant rezultat în reducerea numărului de persoane fără adăpost cu 52%” până în 2020.

Fitzpatrick a spus că o mare parte din succes ar putea fi atribuită „conducerii politice de profil înalt” a lui Burnham.

Colega ei de la universitate, profesoara Beth Watts-Cobbe, specialistă și în domeniul persoanelor fără adăpost, a declarat că, deși numărul persoanelor care dorm pe străzi a crescut, în Greater Manchester acestea încă „se compară favorabil cu situația națională”.

Ea a spus: „Povestea din Manchester este pozitivă și este frustrant să auzi încontinuu părerea că «Burnham a eșuat».”

„Absolut nu a făcut-o, iar creșterile ulterioare sunt determinate în mare parte de alegerile politice ale guvernelor naționale.”

Reuters

Hendrix Lancaster, în vârstă de 47 de ani, de la organizația caritabilă pentru persoanele fără adăpost din Manchester, Coffee4Craig, a declarat pentru Local Democracy Reporting Service că angajamentul lui Burnham în funcția de premier a fost „îndrăzneț” și a speculat despre cum va aborda problema la nivel național.

„Cred că modul în care va face asta este acordând mai multe puteri autorităților locale, acest lucru a funcționat în Greater Manchester, așa că de ce nu?”

El a spus că organizația caritabilă obișnuia să vadă mai mulți oameni cu probleme de dependență pe stradă, dar recent a văzut mai mulți oameni care muncesc și-au pierdut casele și „dorm în mașini și dube”.

Yvonne Hope, directoarea executivă la Barnabus, a declarat că factorii care cauzează dormitul pe străzi și lipsa de adăpost s-au schimbat de când Burnham a fost aleasă pentru prima dată primar în 2017.

Ea a spus: „Criza costului vieții, Ucraina, reducerile bugetare la serviciile locale, în special în ceea ce privește asistența socială pentru adulți, sănătatea mintală, serviciile pentru copii, toate aceste reduceri nu fac decât să înrăutățească lucrurile pentru oamenii cu adevărat vulnerabili.”

„Vedem chiar și familii cu copii mici pe străzi acum și persoane în vârstă.”

MuștarCopac

Directorul general al Mustard Tree, Jo Walby, a declarat că sunt încă mai puțini oameni pe străzi acum decât atunci când Burnham a devenit primar.

Ea a spus că el a oferit oportunități unor persoane „din afara clasei politice” de a ajuta la dezvoltarea de strategii, de a analiza și de a contribui cu idei, ca parte a eforturilor de abordare a problemei.

„Nu știm cât de rău ar fi fost fără Andy Burnham ca primar.”

„Andy și-a dat seama că poate merge doar până la un anumit punct fără a schimba politica națională – descentralizarea a mers doar până la un anumit punct.”

„Domenii stabilite de guvern, cum ar fi construcția de locuințe, ratele alocațiilor locale pentru locuințe, beneficiile și imigrația, competențele naționale și educația. Toate acestea sunt lucruri care pot fie agrava, fie ameliora problema lipsei de adăpost.”

Capacitatea sa de a mobiliza oameni și resurse în diferite sectoare a fost încununată de succes și a oferit o direcție clară, a spus ea.