Situația fragilă de „fără război, fără pace” de când SUA și Iranul au semnat un acord provizoriu luna trecută pare să fi degenerat acum într-un război.
Acest armistițiu intermitent ar putea reapărea din nou din cauza eforturilor mediatorilor arabi și pakistanezi, din ce în ce mai exasperați, și a preferinței ambelor părți de a evita revenirea la un război prelungit și total.
Însă cea mai mare falie este statutul strâmtorii strategice Hormuz – iar Iranul arată din nou clar că controlul său asupra acestui coridor maritim vital este o linie mare, roșie aprinsă, pe care nici presiunea militară, economică, nici cea diplomatică nu o pot rupe.
„V-am spus: țineți-vă cuvântul sau plătiți prețul”, așa s-a exprimat recent pe rețelele de socializare negociatorul principal al Iranului, Mohammad Bagher Ghalibaf, citând acordul.
Teheranul a găsit susținere pentru acest cuvânt în detaliile foarte vagi ale acordului – cunoscut sub numele de memorandum de înțelegere – care a fost redactat în grabă în iunie.
A fost înțeles diferit de ambele părți încă de la început.
Iranul vede în punctul cinci al planului în 14 puncte undă verde, care îi conferă influență asupra gestionării acestui coridor maritim critic. Punctul cinci prevede: „Republica Islamică Iran va lua măsuri depunând toate eforturile pentru trecerea în siguranță a navelor comerciale”.
SUA interpretează acest lucru ca spunând că Teheranul trebuie să deschidă această strâmtoare strategică liberei circulații a aprovizionării globale cu petrol și gaze, împreună cu alte mărfuri vitale, inclusiv ingrediente pentru producerea de îngrășăminte.
„Poți conduce un camion prin intermediul acelor clauze”, a declarat un director petrolier arab care lucrează în regiune.
Deși noua conducere, care a ieșit la Teheran după săptămâni de război total și valuri de asasinate americano-israeliene, pare să fie aliniată asupra viziunii sale strategice generale pentru acest nou capitol al Republicii Islamice, există semne clare și tot mai mari de divizare cu privire la modul de a merge mai departe.
„Unii vor să profite de câștigurile de pe câmpul de luptă prin diplomație, iar alții cred că armistițiul a venit prea devreme, înainte ca Iranul să fi provocat suficientă durere SUA”, evaluează Robert Malley de la International Crisis Group, care a făcut parte din delegația americană ce a negociat acordul nuclear istoric din 2015, din care președintele american Donald Trump s-a retras în primul său mandat.
Atacurile recente ale Iraniei asupra a trei nave, inclusiv un petrolier de gaze naturale lichefiate sub pavilion qatarez, care se deplasau printr-un coridor maritim aproape de coasta Omanului, la sud, au fost descrise de o sursă diplomatică din regiune ca fiind opera unei „unități necinstite” din cadrul Corpului Gărzilor Revoluționare Islamice (IRGC).
Într-un sistem în care IRGC joacă acum un rol dominant, linia roșie nenegociabilă a Iranului este ca navele să respecte acum rutele desemnate.
Aseară, departe de zgomotul acestei escaladări, parlamentul său a introdus în liniște un nou proiect de lege pentru gestionarea strâmtorii, numit Acțiunea Strategică pentru Securitatea și Progresul Durabil al Strâmtorii Hormuz și Golfului Persic.
Această știre a fost publicată pe X de Ebrahim Azizi, șeful comisiei de securitate națională a adunării, care ne-a declarat în aprilie că controlul căii navigabile este „dreptul inalienabil” al Iranului.
Când a fost întrebat când va ceda Iranul controlul, răspunsul său a fost scurt și tăios – „niciodată”.
El a descris-o ca pe un „atout pentru a înfrunta inamicul”.
Încrederea zero a Iranului în promisiunile SUA, alimentată de izbucnirile repetate de război sau de amenințările din timpul negocierilor, i-a cimentat hotărârea.
Controlul asupra strâmtorii este văzut nu doar ca o monedă de schimb în acest impas, ci și ca o nouă pârghie, o nouă formă de descurajare, precum și o gură de oxigen economică – în cazul în care sancțiunile nu vor fi niciodată ridicate, iar activele sale din întreaga lume vor rămâne înghețate.
Însă hotărârea Teheranului de a rescrie regulile din regiune provoacă tensiuni și cu vecinii săi, inclusiv Qatar, unul dintre principalii mediatori în această criză, precum și cu Oman, aliatul tradițional de lungă durată al Iranului, care a jucat un rol în culise timp de decenii.
Țări precum Emiratele Arabe Unite au arătat foarte clar că planurile Iranului de a juca un rol de control, inclusiv perceperea unei forme de „taxe de servicii”, sunt inacceptabile și creează un precedent periculos.
O sursă informată despre discuții a declarat că Omanul a obiectat la includerea de către Iran a unei mențiuni specifice în acord, în același punct contestat – că Iranul „va purta un dialog cu Sultanatul Omanului pentru a defini viitoarea administrație și serviciile maritime”.
Muscat se află acum prins între dorințele Washingtonului, iar Teheranul vrea să-și mențină, mai presus de toate, reputația de lungă durată de intermediar diplomatic discret al regiunii.
„Omanul a fost foarte răbdător cu iranienii care încearcă să mențină relații de bună vecinătate”, a declarat analistul omanez, profesorul Abdullah Baabood, pentru programul Newshour de la BBC.
„Acest episod anume a determinat Omanul să adopte o poziție destul de fermă… dar vrem ca acest conflict să fie rezolvat prin dialog.”
Unii observatori văd încă o mică posibilitate a unui eventual compromis.
„Nu cred că există soluții grozave, dar punctul ideal ar putea fi un fel de aranjament în care să nu se perceapă taxe pentru navele care trec prin strâmtoare, dar să existe un fel de taxe de transport maritim care să permită Iranului să demonstreze că își păstrează autoritatea”, a declarat fostul diplomat britanic de rang înalt Simon Gass, care a făcut parte din echipa britanică în timpul negocierilor privind acordul din 2015.
Dincolo de această dispută, există o interpretare greșită fundamentală din partea fiecărei părți a inamicului său.
Amândoi cred că au ieșit din acest război cu avantaj; amândoi cred că cealaltă va fi forțată de propriile slăbiciuni să dea înapoi prima.
Se remarcă întotdeauna faptul că Iranul are capacitatea de „a absorbi durerea”.
A reușit să exploateze oportunitatea oferită de această înțelegere, care a fost acum încheiată de SUA, prin care sancțiunile privind exportul de petrol au fost ridicate pentru scurt timp.
Însă am văzut în timpul vizitelor recente în Iran cât de mult afectează criza economică și financiară tot mai profundă. Inflația crește vertiginos cu aproximativ 80%, iar milioane de locuri de muncă au fost pierdute nu doar din cauza acestui conflict, ci și din cauza uneia dintre cele mai lungi pene de curent la internet din istorie.
Adăugați la acestea cele două războaie în mai puțin de un an, precum și protestele majore antiguvernamentale înăbușite cu forță letală, care au ucis mii de oameni.
Președintele Trump are propriile presiuni politice și economice, care ar putea totuși să-i readucă echipa la discuții, oricât de sporadice.
Criza legată de închiderea acestui coridor cheie – o problemă creată de acest război – a însemnat că nu a existat aproape nicio discuție asupra problemei centrale – forma programului nuclear al Iranului.
Fereastra de 60 de zile prevăzută în memorandum pentru negocieri intensive, care nu a fost niciodată realistă, este încă o slăbiciune.
„Îi dau armistițiului o șansă reală de a se redresa într-o oarecare formă, deoarece niciuna dintre părți nu își poate obține complet voința, așa cum vor afla destul de curând”, a spus Malley, adăugând: „Dar, având în vedere disfuncționalitățile de ambele părți, nu aș paria în totalitate pe el.”